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                  2. 醫學資訊

                    長沙推出七大重點任務26條具體措施 減輕企業負擔

                    發布時間:2020-02-21  瀏覽量:2314

                    長沙發布有效降低疫情影響穩定經濟運行實施方案,推出七大重點任務26條具體措施

                    鼓勵消費行為 減輕企業負擔

                    對企業獲得重大裝備首臺(套)、新材料首批次的產品給予相應補貼,對物流企業發展智慧化倉儲、自動分揀、“無接觸配送”等業態的給予相應補貼……20日,長沙市人民政府辦公廳印發《長沙市有效降低疫情影響穩定經濟運行實施方案》(以下簡稱“方案”),既著眼于“抗擊疫情前線”,又著力于“經濟發展前線”,在做好防控工作的同時統籌抓好經濟秩序穩定,有效降低疫情對長沙經濟帶來的影響。

                    記者發現,方案以多個硬核的方式,圍繞緊扣關鍵提升制造業競爭力、精準施策促進服務業回暖、有序推進農業轉型增效、有力增強投資支撐作用、保持對外貿易穩步增長、全力做好援企穩崗就業、優化企業生存發展環境等重點任務推出26條舉措。

                    “硬核”之一

                    國內率先出臺的系統性方案

                    記者發現,方案分為七大項重點?現,方案分為七大項重點任務,26條具體措施,覆蓋全面。

                    概括起來就是兩大塊:一塊是分行業、分領域的針對性措施,包括制造業、服務業、農業、投資、對外貿易、穩崗就業等六個方面,涵蓋驅動經濟增長的“三大產業”和“三大需求”。另一塊是普惠性措施,即“優化企業生存發展環境”,千方百計激發市場主體活力。

                    緊扣關鍵提升制造業競爭力。實施擴產轉產支撐、供應鏈支撐、創新支撐、上市支撐等四大行動,在工業企業技術改造、本地產品配套、企業重大裝備首臺(套)、制造業企業技術交易等方面給予補貼補助。

                    精準施策促進服務業回暖。突出聚焦重點領域、鼓勵消費行為、強化流通保障等3條措施,在支持重點流通企業、物流業與制造業融合等方面給予補貼補助。

                    有序推進農業轉型升級。突出確?!懊状印薄安嘶@子”供應充足、加快培育現代農業增長點等2條措施,在新增速生蔬菜種植、生豬屠宰等方面給予補貼補助。

                    有力增強投資支撐作用。重點實施項目幫扶保障工程、重大項目支撐引領工程、建設領域企業扶持工程等三大工程。

                    保持對外貿易穩步增長。提出加大外貿企業幫扶力度、穩定國際物流通道、提升通關便利化程度3條措施,在外貿企業、跨境電商、貨運航線、多式聯運等方面給予補貼補助。

                    全力做好援企穩崗就業。以更大力度實施好就業優先政策,多渠道促進人力資源供需對接,鋪排減輕企業稅費負擔、加大事業保險穩崗返還力度、推進線上職業技能培訓、維護勞動關系和諧穩定等4條措施。

                    優化企業生存發展環境。聚焦企業特別是中小企業在疫情影響下的生存狀態和切實需求,鋪排7條措施,包括加大財政支持力度、加大金融支持力度、減輕企業稅費負擔、降低企業租金成本、完善企業信用修復機制、加強城市運行保障、構建創新創業良好環境,回應了長沙企業的實際關切。

                    記者從長沙市發改委獲悉,這是國內率先出臺的具有本土特色的穩經濟系統性解決方案。

                    “硬核”之二

                    以“重點任務”+“政策支持”的形式呈現

                    方案創新性地以“重點任務”+“政策支持”的形式呈現,目標明確、路徑清晰、分工到位、措施有力。

                    以緊扣關鍵提升制造業競爭力為例,又分為實施擴產轉產支撐、供應鏈支撐、創新支撐、上市支撐等四大行動,每一項行動都有具體舉措。

                    比如實施供應鏈支撐行動,就提出了相關行業主管部門牽頭建立規模以上工業企業供應鏈應急協調機制,對重要原材料、重點零部件等供應問題提供指導和協調;行業主管部門、行業協會等指導和支持專業化平臺或社會機構開發原材料、配套產品等供需對接信息平臺,降低企業供應鏈對接成本等要求。

                    與此同時,方案對實施供應鏈支撐行動還明確了政策支持內容,“對年度累計采購本市配套產品超過1億元、配套產品本市采購率超過50%且較上年增長5個百分點及以上的企業,按年度累計采購本市配套產品金額的1%給予一次性補助,最高不超過300萬元?!?/p>

                    “硬核”之三

                    堅持問題導向、杠桿撬動

                    記者發現,方案每一條措施對應解決一個關鍵問題,注重發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過財政補貼、貸款貼息、減稅減費、租金減免、信用支撐等政策杠桿,為市場主體兜底。

                    在政策措施中既有針對共性問題提出的普惠政策,又有針對各領域各行業具體問題提出的特殊政策。比如確?!懊状印薄安嘶@子”供應充足的舉措中,明確鼓勵擴大本土蔬菜生產,實施“菜籃子”保供應急儲備補助,力爭新增速生葉類蔬菜種植面積2萬畝。大力恢復生豬生產,確保完成省定年度生豬出欄任務。支持畜禽屠宰生產線建設。嚴格執行“綠色通道”制度,確保農業產品及生產資料正常流通秩序,組織抓好種子、化肥、飼料等農資供應。

                    為了讓任務落到實處,方案明確了對新增速生蔬菜種植面積達100畝的補貼2萬元,每增加50畝再多補貼1萬元,最高不超過15萬元;對定點屠宰企業屠宰且銷售本地市場的生豬數量給予適當補助等政策支持。

                    同時,方案旗幟鮮明地堅持持續穩定房地產、醫療衛生、就學價格,完善園區產業人才政策,積極營造高品質的創新創業生態,著力打造全國創新創業成本最低城市。

                    “硬核”之四

                    明確配套支撐體系推動方案落地

                    方案每項重點任務明確一名市領導、一個部門牽頭,實行“一月一調度”,強化重點任務精準調度

                    方案明確提出將分領域、分行業、分部門出臺若干配套政策措施,實現更加精準的分類支持。比如由市農業部門牽頭制定農業具體政策、工信部門牽頭制定制造業中小企業、骨干企業具體政策等,并要求配套政策于本月底前出臺。

                    為推進落地,方案明確將有效降低疫情影響穩定經濟運行的相關工作統籌納入市直單位、區縣(市)和園區績效考核和市政府專項督查范圍。對推進落實不力、弄虛作假的,進行通報批評、約談、掛牌督辦等處理。(長沙晚報全媒體記者 吳鑫礬 通訊員 張嫻 吳慧)

                    來源:長沙晚報

                    作者:吳鑫礬

                    編輯:馬麗紅


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